一、更名为总督区：由于日本问题之复杂与目标之艰巨，我们认为应当抹除日本的整体国家概念最为适宜，故而名称上不能为国名，但长期军管也不利于对社会全方位的系统化改造，所以考虑保障足够驻军和警务人员的基础上，成立总督改造特别政府，作为区隔于我国本土制度、特别行政区、军管区以外的第四章行政制度，在日本加以实施，因之名称暂时拟定为地名+总督改造政府区，级别与省级单位相当。
二、设立两大基本目标：思想改造与劳动教育。
由于日本军国主义余毒甚深，加以所谓‘自由主义’合流，故日本民众需从思想上彻底改造。
我们初步拟定的改造方案总结来说就是抹去日本国家建构，强调地区主义与原罪论，通过宣传日本近代之真相与战争失败之深，摧毁其民族自豪感，而后灌输负罪思想，强调地区间隔，最后实现日本各总督区‘识中华而忘日本’，正式融入中华民族。
具体文件我会根据会议精神再做拟定，成稿后一并发给大家阅览。
而劳动教育是配合思想改造而生的，既然民众们都被打上了负罪的标签，自然要配合以赎罪的过程。
劳动教育一方面是重建、改建日本各地区社会经济，使之符合我国大市场的需求；另一方面是针对未来参与日本地区管理、发展的我国人士具体劳动服务，包括但不限于辅助工作、劳动服务、性服务等。
尤其是性服务，在各地区推行古代的妻妾制度，限定其辖区适龄女性作为妾、婢、奴等身份依附于我国男性，并鼓励生育，这样一方面可以推进文化传播，另一方面又产生大量的混血人口，配合思想改造，进一步消弭各总督区的原民族认同。
三、确定三个基本纲领：惩前毖后，宣扬国威，融入中华。
要在总督区政府引导，相关社会组织参与，我国人民努力，日本民众配合下，偿还欠下的罪孽，重新塑造思想，确立中华之上的意识，发扬传统文化，把四个总督区建设成新的中华东瀛四省。
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