李承乾却沉默了。

        他想起石校尉临终前送来的奏折,说农兵卫虽无甲胄,却有民心。

        虽无利刃,却有锐气。

        或许,周元说的是对的。

        "准了。"

        李承乾缓缓开口,

        "给你三百农兵卫,再加一道尚方宝剑,便宜行事。"

        周元叩首说道:

        "臣,领旨谢恩!"

        三日后,青州城外。

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