承乾面前不再是冰冷的舆图和染血的密报，而是厚厚一叠由房玄龄、褚遂良领衔，汇集了弘文馆首批寒门博士及部分低级务实官吏意见后，反复斟酌拟定的新政补充细则。
“陛下，”
房玄龄的声音都有些疲惫了，
“‘寒门举荐法’与‘农兵卫’细则，业已拟就。
此二策若成，当如双剑合璧，直刺地方门阀心腹！”
李承乾快速翻阅着。
“寒门举荐法”：
各州郡县，每年由当地官府推举若干“德行敦厚、明晓农事或工技、为乡里所称道”之寒门俊才，经州府复核，报吏部备案。
举荐者，可免当年部分徭役，优先授村正、里正等基层吏职，甚至可擢入县衙为吏。
其子弟，优先入弘文馆州学、县学。
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